主持：各位网友，大家好！欢迎大家参加由国家税务总局昌吉回族自治州税务局举办的减税降费在线访谈活动。本期访谈的主题是《落实减税降费  持续提升纳税人“获得感”》。今天我们非常荣幸地邀请到国家税务总局昌吉回族自治州税务局党委书记、局长张伟，党委委员、副局长向军，货物与劳务税科科长付雪梅、征收管理科科长金莉、纳税服务科长马振荣、社保和非税收入科科长张新成作客我们在线访谈直播间，就减税降费、深化增值税改革政策有关问题与网友在线交流。欢迎各位嘉宾的到来。也欢迎广大网友踊跃提问，积极参与。　[2019-10-28 12:08:48]

主持：张书记，请您先给网友们打个招呼吧！　[2019-10-28 12:17:33]

张伟：各位网友，大家好！很高兴在这里和大家介绍税务机关在落实减税降费方面的相关工作，也十分愿意回答各位网友提出的问题。　[2019-10-28 12:17:33]

主持：能否为我们简要介绍一下昌吉州深化增值税改革政策落实情况　[2019-10-28 12:28:01]

张伟：今年以来，昌吉州税务局认真贯彻党中央、国务院减税降费决策部署，将落实减税降费作为全年工作主题和“一号工程”，而深化增值税改革作为其中最重要的核心部分，被社会大众广泛关注。采取实打实、硬碰硬的举措，确保深化增值税改革各项措施落地生根，通过扎实细致的工作，不断提升纳税人“获得感”。一是深化增值税改革政策落实得到州党委、政府大力支持，建立了良好的跨部门协作机制，奠定坚实基础。二是州县税务机关逐级成立实施减税降费工作领导小组，层层压实责任，提供机制保障。三是按照总局“开好票”、“申报好”、“算好账”、“分析好”、“完善好”五步法稳步推进深化增值税改革。四是采取“对内+对外”“漫灌+滴灌”的方式开展全方位、立体式政策辅导，深化增值税改革宣传培训辅导面达到100%，营造良好落实氛围。　[2019-10-28 12:28:01]

主持：深化增值税改革工作真是一分部署、九分落实，能否为我们介绍一下具体的落实措施。　[2019-10-28 12:28:06]

向军：在推动深化增值税改革各项政策落实方面，成立政策落实专项工作团队，并抽调人员实体化办公，积极发挥 “沟通上下、联系左右、协调内外”职能作用，扎实推进深化增值税改革各项重点工作。一是培训先行，确保4月1日“开好票”。共组织8期普惠性政策培训，确保808名税务干部精、准、透的掌握政策；与各技术服务单位配合，比总局要求时限提前2天完成8658户纳税人开票系统升级；精选8户企业18类开票业务零点测试开票系统，确保全州34690户企业顺利开出增值税发票。二是精准落实征管纳服措施，确保5月“申报好”。督导基层分行业、分类型实施精准“滴灌式”纳税辅导，确保纳税人准确申报；分门别类制作10个纳税申报模板，指导基层和企业规范填写申报表；为弥补纳税培训针对性差的问题，录制6类直播课件，以方便808名税务干部、9.3万户纳税人按需学习新政策；广泛开展阶段性实地辅导，“问需”、“问求”于企业，及时处理具体问题186个，向区局提交7个，有效缓解政策执行中的痛点、堵点。三强化效应分析，精准推进“算好账”。通过对重点企业点对点、面对面的辅导，统一政策效应的测算方法，准确确定减税降费成效，并动态监控税负上升企业，定点辅导、分类施策，有效促进企业税负下降，持续增强纳税人“获得感”。　[2019-10-28 12:28:06]

主持：下面我们一起来看看网友们提出了什么问题。网友“好人一生平安”已经问出今天在线访谈的第一个问题！　[2019-10-28 12:29:22]

好人一生平安：请直播间的税务同志介绍一下深化增值税改革政策的主要内容好吗？　[2019-10-28 12:34:22]

付雪梅：好的，我来为这位网友介绍。根据财政部  税务总局  海关总署发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部  税务总局  海关总署公告2019年第39号）规定，深化增值税改革主要包括以下四项内容。一是降低税率水平  。增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。二是扩大进项税抵扣范围。包括将不动产进项税额分两年抵扣改为一次性全额抵扣；将国内旅客运输服务纳入抵扣范围。三是实施加计抵减政策。允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额。所谓生产、生活性服务业是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务（以下称四项服务）取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。四是试行期末留抵税额退税制度:即对符合一定条件的纳税人期末留抵税额经申请后准予退还，以缓解纳税人流动资金紧缺问题。　[2019-10-28 12:34:22]

香帅：请问2019年6月1日开始实行的提供社区养老服务免征增值税的政策，社区养老服务机构具体指什么啊？　[2019-10-28 12:34:25]

付雪梅：根据《财政部  税务总局  发展改革委  民政部  商务部  卫生健康委关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（财政部  税务总局  发展改革委  民政部  商务部  卫生健康委公告2019年第76号）第三条规定，为社区提供养老服务的机构，是指在社区依托固定场所设施，采取全托、日托、上门等方式，为社区居民提供养老服务的企业、事业单位和社会组织。　[2019-10-28 12:34:25]

屋顶上的白鸽：现在丢失发票是否还需要登报？　[2019-10-28 12:37:51]

金莉：不再需要登报声明作废。根据《国家税务总局关于公布取消一批税务证明事项以及废止和修改部分规章规范性文件的决定》（国家税务总局令第48号）第二条第二款规定，删去《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号修改）第三十一条中的“并登报声明作废”。

        因此，发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，不再需要登报声明作废。 [2019-10-28 12:37:51]

春暖花开：我公司是小微企业，按季申报小微企业4-6月销售额32万元，7月开具红字发票冲减4-6月销售额6万元销货退回，冲减后4-6月销售额未超过30万元，公司准备要注销，请问7月申报缴纳的4-6月税款可以退回吗?　[2019-10-28 12:37:54]

付雪梅：不可以。根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部  国家税务总局第50号令)第三十一条规定：小规模纳税人因销售货物退回或者折让退还给购买方的销售额，应从发生销售货物退回或者折让当期的销售额中扣减。因此该小规模纳税人7月发生的销售退回，不能冲减4-6月的销售额，其4-6月销售额仍然为32万元，销售退回的6万元，应从7-9月的销售额中扣减并进行纳税申报。　[2019-10-28 12:37:54]

睡着的未来：我公司是一家商贸企业，2018年已经办理过一次转登记后来由于业务量扩大销售额达到一般纳税人标准又登记为一般纳税人2019年12月31日前还可以转登记为小规模纳税人吗?　[2019-10-28 12:37:57]

付雪梅：在2019年内,只要符合转登记日前连续12个月或者连续4个季度累计销售额未超过500万元的条件,可以由一般纳税人转登记为小规模纳税人。在2018年已经办理过一次转登记的纳税人，符合条件的，仍然可以在2019年12月31日办理一次转登记。但是2019年只能转登记一次。　[2019-10-28 12:37:57]

ZYXY211：目前税收政策变化很快，税务机关是如何有效的给纳税人进行宣传辅导的？　[2019-10-28 12:41:38]

马振荣：今年的税收政策确实变化比较大，我们各级税务局通过新闻媒体、网络平台、纳税人学堂、税企“微信群”等多种媒体渠道开展宣传，并有针对性的开办讲座开展对企业办税人员和财务人员的集中培训辅导，确保各项税收政策宣传到位、执行到位。此外，我们积极邀请纳税人关注“昌吉税务”微信公众号，最新的税收政策，办税事项都会及时更新，要是系统升级要停办业务，也都会提前在微信公众号上面通知提醒。　[2019-10-28 12:41:38]

Spring：我公司2019年已适用加计抵减政策，2020年可能不符合条件，不再享受加计抵减政策。那我公司2019年年底已计提加计抵减额的进项税额在明年发生进项税额转出时，需要继续核算加计抵减额的变动情况吗?　[2019-10-28 12:41:41]

付雪梅：《财政部  税务总局  海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部  税务总局  海关总署2019年第39号)第七条第(二)项规定：“已计提加计抵减的进项税额，按规定作进项税额转出的，应在进项税额转出当期，相应调减加计抵减额。”因此，如果纳税人2019年已计提加计抵减额的进项税额，在2020年发生进项税额转出，无论该纳税人2020年是否仍适用加计抵减政策，均应在进项税额转出当期，相应调减加计抵减额。　[2019-10-28 12:41:41]

Rong：我想咨询下城乡居民基本医疗保险缴费截至期是什么时候？　[2019-10-28 12:41:44]

张新成：2020年“城乡居民基本医疗保险”的缴费截止期是2019年12月31日，新生儿可以在出生6个月内参保缴费。过了截止期再缴费，会有3个月的等待期不能享受医疗待遇，6月30日之后缴费不仅有等待期，财政补贴部分也由个人缴纳。　[2019-10-28 12:41:44]

樱桃小丸子：我在网络上看到了为推动制造业高质量发展放宽了部分先进制造业留抵退税条件，请问可以享受部分先进制造业增值税留抵退税政策的纳税人有什么标准吗?　[2019-10-28 12:44:37]

付雪梅：根据《财政部  税务总局关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》(财政部  税务总局公告2019年第84号)的规定，享受部分先进制造业增值税留抵退税政策的纳税人，是指按照《国民经济行业分类》，生产并销售非金属矿物制品、通用设备、专用设备及计算机、通信和其他电子设备销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。　[2019-10-28 12:44:37]

生在盐城：目前税务机关采取哪些措施让纳税人办税更快更方便？　[2019-10-28 12:44:40]

马振荣：昌吉州税务系统，本着以方便纳税人服务纳税人的理念，多措并举，改善“线上”“线下”服务渠道，有力推动办税再提速、服务再升级，以“互联网+税务服务平台”为抓手，配齐配全硬件设施，为多元化办税保驾护航。全州配备自助终端设备72台，各局设置网上办税厅共8个、24小时自助办税厅共12个(配备22台自助设备)，实现了全州24小时自助办税全覆盖，全方位为纳税人提供了“可申报、能领票、便开票”、“快开户、签三方、优信贷”的涉税一体化服务，真正实现“全程网上跑，最多跑一次”省时省力经济实惠的贴心服务。目前，昌吉州多元化办税率持续保持全疆首位。  　[2019-10-28 12:44:40]

熟悉的陌生人：我上个月刚注册了一家公司，想了解一下如何适用部分先进制造业留抵退税政策?　[2019-10-28 12:49:36]

付雪梅：根据《财政部  税务总局关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》(财政部  税务总局公告2019年第84号)的规定，经营期不满3个月的纳税人，需待实际经营期满3个月后再计算非金属矿物制品、通用设备、专用设备及计算机、通信和其他电子设备销售额比重，从而确定是否适用先进制造业留抵退税政策。　[2019-10-28 12:49:36]

不爱吃鱼的猫：我是一家出口退税企业，出口退税企业可以申请留抵退税吗?　[2019-10-28 12:49:39]

付雪梅：根据《国家税务总局关于办理增值税期末留抵税额退税有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第20号)第四条的规定，纳税人可以在同一纳税申报期内，既申报免抵退税，又申请办理留抵退税。　[2019-10-28 12:49:39]

LCM1005：能介绍下城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费的缴费方式吗？　[2019-10-28 12:49:42]

张新成：从2019年开始，您每年缴纳的城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费改由税务局征收。税务局在不改变您原来的缴费习惯的基础上，为您做好缴费服务。

“城乡居民基本医疗保险费”不收现金，仍然通过银行从您的缴费卡（储蓄卡或社会保障卡）上划扣保费。为不影响您正常享受医疗待遇，请您务必在卡上足额存款；缴费不成功的居民，请到乡镇劳动保障站（所）或县（市）税务局核对代扣代缴协议并在缴费卡上存入足够款项。 

同时税务局还为您提供了多种缴费方式：

①微信缴费。已在社保或者医保部门参加了相对应的保险险种的缴费人，通过微信搜索“新疆税务社保缴费”或者“小招办社保”，并完成对应的微信小程序授权。缴费人通过小程序完成缴费人参保信息查询，缴费人确认相关档次信息，通过微信扫码或者微信支付完成缴费。

注意：同一缴费人同一险种不能同时在多地参保，否则将导致在无法进行正常的社会保险费缴纳。微信缴费可以为本人缴费或者为其他人代缴。

②街道（乡镇）代收。您可携带身份证、银行卡或手机到就近的街道（乡镇）劳动保障站所的综合服务窗口，使用微信、支付宝二维码扫码或银行卡线上支付、pos机刷卡缴费。

③银行缴费。您可携带身份证和银行卡到开户银行的柜台、自助缴费终端或银行智能pos机刷卡缴费。

④税务网络缴费。您可登录新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP，使用二维码扫描缴费，通过微信、支付宝、银联或建设银行手机扫码缴费。　[2019-10-28 12:49:42]

倾城之恋：听说最近加计抵减政策又调整了，是这样吗？具体怎么调整的呢?　[2019-10-28 12:49:45]

付雪梅：根据《财政部  税务总局关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》，2019年10月1日至2021年12月31日，允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%，抵减应纳税额。　[2019-10-28 12:49:45]

主持：感谢张伟书记及各位税务干部的现场解答，由于时间关系，本次访谈到此结束，感谢各位网友的关注与支持，谢谢！再见！　[2019-10-28 12:50:45]