为进一步深入贯彻落实党中央、国务院关于实施更大规模减税降费、个人所得税改革等重大决策部署，确保各级办税服务厅平稳运行。和田地区税务局全力做好办税服务厅平稳运行工作。

　　一、建立办税服务厅拥堵报告制度快速响应机制

　　办税服务厅出现拥堵时，应第一时间向上级税务机关反映。主要领导、分管领导要高度重视，靠前指挥，值班长要在办税服务厅现场值守，指导解决问题。指派专人24小时在岗值守，确保联系畅通。加强对办税服务厅运行情况的实时监控，实时收集反映的问题困难，畅通问题反馈机制，及时帮助解决办税服务厅各类问题，保证办税服务厅持续平稳运行。

　　二、健全办税服务厅沟通联络机制

　　建立健全上下级税务机关之间的办税服务厅应急沟通联络工作机制，明确联系人和联系方式，及时沟通办税服务厅拥堵的具体情况，提出解决拥堵问题的意见和建议。

　　三、加强办税服务厅人员储备

　　调动一切资源，加强办税服务厅各类资源投入，要调动税政、征管、信息、税源等业务部门骨干力量，充实前台办税窗口和咨询辅导、导税预审等服务岗位；要强化业务量监控分析，及时对办税窗口、办税资源进行合理调配；要全面落实好领导干部带班负责、业务骨干坐班值守、全体干部首问责任等制度要求，同步加强预约办税、延时服务和网上办税引导，情况特殊的可采取先收后办措施。

　　四、稳定纳税人预期及时化解拥堵

　　当办税服务厅出现严重拥堵时，认真分析原因，迅速制定处理措施，并通过办税服务厅、12366热线、税务网站等渠道及时发布，稳定纳税人预期，引导纳税人合理安排办税时间。按照《办税服务厅突发事件应急管理办法（试行）》《新疆税务系统办税服务厅突发事件应急预案》的要求，启动应急预案，及时向上一级税务机关报告，不迟报、谎报、瞒报和漏报。办税服务厅出现拥堵时，通过增加导税人员、增设办税窗口、调整窗口功能、增辟纳税人等候区等方式，做好现场疏导，安排纳税人有序等候。出现严重拥堵时，合理做好办税分流；出现扰乱正常办税秩序或存在安全隐患时，及时向当地公安机关报警，配合公安部门做好应急处置。