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2016年11月09日 10:59:32 星期三
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喀什地区国税局“三管齐下” 激发企业活力

  今年以来,喀什地区国税局简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,通过精简事前监管,创新和完善事中事后监管,激发市场活力,提升纳税人获得感。

  简政放权做好“减法”。一是清理行政职权,调整细化部门责任,形成喀什地区国税局权力清单和责任清单共36项,要求执法人员在行使每一项税收执法权力时,必须严格依照清单权力依据、流程、标准和时限执行,规范自由量裁权,切实加强事中和事后监督。二是加强同地税、工商等部门合作,推进“三证整合”“五证合一”“一照一码”商事制度改革,实现工商、税务等部门信息共享,全力推动“大众创业,万众创新”。三是规范表证单书,简并涉税资料,简化审批程序。加大政务公开力度,推进决策、执行、管理、服务、结果全公开,积极回应社会关切,保障纳税人权益。

  放管结合做好“加法”。一是加强事中事后监控,建立地县两级国税局分级负责、分工合作的齐抓共管机制,对发现的风险疑点,建立起风险分析、应对、反馈、整改、提高一体化管理机制,由风险管理部门统筹安排,根据疑点情况交不同部门实行差异化管理。二是充分利用第三方信息和金税三期核心征管系统,提取企业的相关数据进行比对分析,及时跟踪核实企业申报纳税和享受税收优惠等情况,实现放权与事中事后监管的无缝衔接。三是积极参与建设和使用全国统一的信用信息共享交换平台、企业信用信息公示系统的应用,扩大“征信互认、银税互动”签约银行范围,并联合地税局开展纳税信用评价工作,对纳税信用A类企业,全面推行办税绿色通道,在资料报送、发票领用、出口退税等方面提供更多便利,减少税务检查频次或给予一定时期内的免检待遇。四是完善失信纳税人惩戒措施。对进入税收违法“黑名单”的当事人,严格税收管理,定期将重大税收违法案件信息推送给联合惩戒成员单位,协同做好部门间监管和联合惩戒措施,形成“一处失信,处处受限”的社会信用监管框架。

  优化服务做好“乘法”。一是推进审批规范化。统一和规范税务行政许可事项,明确具体操作指南,全面实行“一个窗口”办理,实行办理时限承诺制,确保所有税务行政审批事项严格按法定时限做到“零超时”。二是创新纳税服务机制。全面推行同城通办、“二维码”一次性告知制度,完善纳税信用管理办法和办税无纸化免填单等纳税服务改革任务,通过共驻政务服务中心实现国地税办税合作,借助邮政网点,延伸纳税服务的深度和广度,有效减轻办税大厅工作压力,节约纳税人办税成本。三是推行网上审批和办税服务。加大网上办税和自助办税宣传力度,积极推行非接触式服务,依托微信、短信平台等渠道发布最新税收政策、通知公告,提供查询、预约等个性化服务,着力转变纳税人传统办税习惯。四是优化办税流程。对首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和24小时自助办税5项办税服务制度进一步完善。全面梳理纳税人办税事项,重点针对简并涉税资料、减轻纳税人办税负担等问题,简化优化纳税服务流程,方便纳税人办税,提升纳税人体验。

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