机构合并，税收营商环境实现“1+1＞2”

　　 2018年7月20日，原吐鲁番市高昌区国家税务局、原吐鲁番市高昌区地方税务局正式合并，国家税务总局吐鲁番市高昌区税务局挂牌成立。新税务奋勇迎接新挑战，改革定力不移、服务力度不减，迅疾推出“一厅通办”“一网通办”、12366一键咨询、实名信息一次采集、统一税务检查、统一税收执法规范等“六个统一”，服务伴随改革，共同跑出“加速度”。

　　2018年，高昌区税务局率先推出全市首个“24小时自助办税厅”，超八成纳税人能够网上自主办理涉税业务，税企协税护税再上新台阶。

　　2019年，基本建成“网上办税为主，自助办税为辅，实体办税兜底”的办税服务体系，新办纳税人套餐式服务比例达80%。

　　2020年，聚焦营商环境持续优化，实打实推出34条惠民举措；打造全疆首个“智慧微厅”，“非接触式”服务助力主要涉税事项网办率超九成；突出纳税信用增值运用，为34户民营企业发放助信贷款2434.3万元，贷款总额同比提升161.1%，税费服务实现跨越式发展。

　　减税降费，激发经济发展新活力

　　吐鲁番溢达纺织有限公司从事棉花收购加工业务，目前拥有职工332人。“十三五”期间，该企业受益于西部大开发、疫情防控等优惠政策，税负进一步降低。

　　“仅企业所得税我们就减免了830万元，极大地缓解了资金压力。去年，我们将减免的税款用于技改扩建和设备更新，市场竞争力进一步增强。”该公司财务负责人江欢欢说。

　　减税降费的利好逐步转化为企业良性发展的助推器，随着该企业生产规模扩大和利润增加，企业员工待遇也有所改善。“我们在2019年对员工涨薪5%的基础上，2020年12月又新增43个就业岗位，帮助35户农村家庭和8名大学生解决就业问题，户均增收5.1万元。”该公司税收会计韩燕说。

　　为确保减税降费政策落到实处，该局集中梳理税费优惠政策，相继推出了“小葡萄说税”等线上宣传品牌，为纳税人提供精细化宣传辅导。同时，充分利用企业申报数据对减税降费享受情况进行实时监控，夯实数据基础，打造减税降费“硬账单、铁账本”，着力减轻纳税人负担，激发市场主体活力。

　　据统计，“十三五”期间，除新增减税降费外，高昌区税务局累计为企业减免税金13.84亿元，是“十二五”时期减免税总额的近5倍，有效促进了经济回暖向好。

　　服务升级， 呵护新企业“生根发芽”

　　“从吐鲁番机场改扩建项目开工以来，税务部门一直为我们‘保驾护航’。从申报表的准确填写到承建方的缴税问题再到税收优惠政策的减免，都及时帮助我们解决。目前，我们的项目建设进展非常顺利。”新疆机场（集团）有限责任公司吐鲁番机场财务负责人孙颖说。

　　作为自治区级重点项目之一，吐鲁番机场改扩建项目于2020年4月15日正式开工建设，已累计投资2130万元。该项目的实施，对于纾解首府机场人流密度承载压力，提升机场在亚欧大陆地区的国际枢纽地位具有重要意义。

　　“为全力推进项目建设进程，我们成立了‘项目管家’服务团队，安排业务骨干落实包联责任，从前期实地调研，到进驻、办理相关手续，都全程参与，力求为企业提供最大的便利和最优质的涉税服务。”高昌区税务局第二分局局长曹阳说。

　　在政策辅导方面，该局在不干扰企业正常生产秩序的前提下，运用“税易通”APP调查问卷模块收集项目投资方在政策需求、辅导方式等方面的意见建议。通过后台数据分析，结合企业项目性质、经营方式、业务流程、核算方式、征管重点等，优化政策辅导方式和辅导内容，为企业量身打造税务版“专属政策包”。

　　截至目前，该局“项目管家”团队已针对辖区52户重点项目建设企业推送政策解答220余条，电话辅导270余次，现场解决问题23户。

　　“站在‘十四五’新起点，税务部门将充分发挥税收职能作用，不折不扣落实减税降费政策，持续服务好市场主体，助力优化营商环境，在服务‘六稳’‘六保’中贡献税务力量和税务智慧。”该局负责人李化勇表示。